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打通資金流“堵點” 助上億市場主體過難關

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打通資金流“堵點” 助上億市場主體過難關

發布日期:2020-06-02 作者:中青報·中青網記者 寧迪 來源:中國青年報 點擊:

目前資金流的“堵點”:一是中小企業融資難融資貴,二是核心企業占用了上下遊中小企業的資金。

在北京開飯店的熊毅濱最近正在為租金的事奔波。兩會期間,政府工作報告中“鼓勵各類業主減免或緩收房租,並予政策支持”這條內容,讓他看到了希望。

此前,他管理的飯店中,隻有一家恢複營業。以往用餐時的熱鬧景象不見了,每月近20萬元的房租壓力,讓他們喘不過氣來。他很希望政府出台一些具體措施,讓房東願意減免一部分租金。受新冠肺炎疫情衝擊,不少企業陷入困境。為此,政府工作報告中提出“保障就業和民生,必須穩住上億市場主體,盡力幫助企業特別是中小微企業、個體工商戶渡過難關”,這讓在困境中的中小企業看到了希望。

設立紓困基金緩解中小企業資金壓力

簽好的訂單取消了、出廠的貨被客戶拒收了、該收的銷售款延期了……疫情之下,企業遭遇的種種狀況最後都指向一個結果——現金流緊張。

2月初,全國人大代表、陝西省律師協會副會長方燕和她的團隊成員梳理了全國52個省市地區對支持中小企業出台的文件,發現在融資問題上,一些省市地區主要通過下調貸款利率、控製綜合融資成本或二者兼有的方式降低中小企業的融資成本。如貸款率下降10個百分點或綜合融資成本下調0.5個百分點,但她覺得,下調比例可能對解決中小企業融資貴的問題刺激作用很有限。

針對中小企業的資金困境,方燕等代表委員提出,應設立“中小企業紓困基金”。全國政協常委、四川省地方金融監督管理局局長歐陽澤華建議,各級財政可以適當傾斜,調撥可利用資金進行注資,擴寬臨時紓困基金的資金來源渠道,增加國有企業、集體企業等資金供應端,臨時紓困基金的非政府出資額應由財政全額貼息。

他認為紓困基金如果是財政出資的普惠性資金性質,必須嚴控標準,避免逆向選擇與道德風險。監管部門可出台一個指導性意見,明確一些基本原則、投資領域,各省級根據自身情況製定標準,“救助誰、救助什麽、怎麽救助、救助的標準以及使用相關工具的組合要盡量公開”。

一些核心企業占用了上下遊中小企業的資金

銀保監會首席檢查官楊麗平曾指出,產業鏈複工複產的背後需要有穩定的資金流,但資金流目前存在兩個“堵點”:一個是中小企業融資難融資貴,另一個是核心企業占用了上下遊中小企業的資金。

針對核心企業拖欠上遊企業資金的問題,楊麗平認為要支持產業鏈的核心企業自身發展。核心企業受疫情影響可能遇到了資金上的問題,要鼓勵銀行增加流動性的支持,支持企業去發債,幫助穩定企業生產和經營。當核心企業有了資金後,如果上遊供貨企業已經把貨給他了,核心企業要以現金或實時付款的方式進行貨款支付,“不能僅憑一個票據,或者是拖著、延期支付貨款。”

針對下遊經銷商,楊麗平指出,核心企業通過銀行給予的信貸支持拿到資金後,要減少對下遊企業預付款的收款比例,“(企業)已經拿到錢了,可以正常運轉起來生產經營了,預付款是不是就別讓人家百分之百的先款後貨,這樣對下遊企業現金流、資金鏈都是一個緩衝。”

在調研過程中,全國政協委員、台盟湖北省委主委江利平了解到,2019年,湖北的一家工業企業采用應收賬款融資的模式,通過對接人民銀行應收賬款融資服務平台,為上遊的供應商發放全程線上應收賬款融資8544萬元,使得供應商資金回籠,企業的供應鏈更加穩定。“這種模式的好處是企業不需要通過抵押資產來融資,銀行評估的更多的是核心企業的生產經營穩定、訂單的穩定。”針對疫情期間一些企業欠款的增加,江利平認為,這種模式以生產的穩定和健康為前提,有利於企業融資和供應鏈穩定。

中青報·中青網記者 寧迪 來源:中國青年報



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